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绽放在社区矫正战线上的“铿锵玫瑰”
作者:敦化市司法局 发布时间:2016-03-11 16:05:22 点击:8096

    张冰,女,1978年4月出生,汉族,吉林省司法警官学校毕业,后就读于吉林大学法律专业,本科学历,1999年9月参加工作,2010年6月加入中国共产党。历任吉林省女子监狱监区管教员、敦化市司法局江南镇司法所科员、丹江司法所所长、社区矫正科科员、副科长,2013年6月任敦化市司法局社区矫正科科长至今。2007年至2012年连续5年被市司法局评为先进工作者。2011年被省司法厅评为社区矫正工作先进工作者。从在没有立法的前题下开展工作,心存徘徊和迷茫,到如今全身心地投入,是一种淡泊名利、对党无限忠诚,不断激励她恪尽职守,砥砺前行,在社区矫正工作中贡献着自已的力量。 

    一、披襟斩棘,甘做敢闯新路的“破冰人”

    张冰同志从2007年敦化市刚刚开展社区矫正试点至今,一直从事着社区矫正工作,负责协调指导全市司法所开展社区矫正工作。科室成立初期,人员短缺,工作力量薄弱,但在工作中,张冰同志不等不靠,砥砺前行。2015年4月在局领导的大力支持下,成立了社区矫正中心,并按照“监督管理、教育矫正、心理矫治”三大工作职能,设立了突发事件应急指挥室、监控室、调查评估接待室、宣告室、心理咨询室、训诫室、刑罚执行室、社区服刑人员报到登记处等功能区域。在中心建设过程中,她不辞辛苦,始终在第一线参加建设工作,确保了建设工作的顺利开展。

    社区矫正工作刚刚启动之时,没有过多的经验可以借鉴,按照当时的社区矫正工作机制,工作职责涉及到法院、检察院、公安、监狱、司法等部门。但因法律规定含糊、“两院两部”通知笼统,使得各有关部门职责不清、权限不明。然而,在实际工作中,为确保社区矫正工作顺利开展,在与法院沟通协调后,张冰同志以高度的责任感和工作热情,把审判机关送来的执法文书进行详细的分类和整理后,按各乡镇、街道辖区管理范围下发到司法所,确保各乡镇、街道司法所第一时间接收到审判机关的法律文书。并且,张冰同志根据各份判决书信息,引导各司法所积极主动联系当事人,保证社区矫正工作衔接到位,务求基层社区矫正工作实现无缝衔接。

    在全市社区矫正试点工作运行一年后,张冰同志认真研究工作中存在问题、解决办法和发展方向,积极参与撰写社区矫正调研文章,并在吉林司法专刊上发表。2009年3月,在全面总结试点工作经验教训的基础上,社区矫正工作在全市20个乡镇、街道、全面铺开。截止目前累计矫正人数3294人。

    二、勤学善思,甘做助力工作的“政策通”

    社区矫正工作是一项全新的社会系统工程,针对这一新鲜事物,没有成型的经验借鉴。试点工作处于初级阶段时,为确保工作顺利开展,张冰同志积极学习相关业务知识,在较短的时间内掌握了最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部的相关规定和省、州下发的有关社区矫正工作的各类文件。通过她的努力,在结合试点工作实际的基础上,制定了全市社区矫正工作试行期间的管理办法和九项工作制度。以及社区矫正工作管理和指导等方面的36种格式文书,规范了司法所社区矫正工作流程,使社区矫正工作有章可循,确保了社区矫正工作在制度化、规范化、程序化轨道上平稳运行。2012年《实施办法》颁布后,依据《实施办法》规定要进行审前调查,累计目前共审核调查评估意见书1500余份。

    三、任劳任怨,甘做矫正工作的“勤务员”

    “基层的社区矫正工作者就是我的家人,没有他们的支持,我什么也干不了”,这是张冰同志一直挂在嘴边的一句话。她将基层社区矫正工作者当作自己的家人一样,竭尽所能地帮助他们开展工作。她经常深入基层工作一线,指导乡镇、街道社区矫正者开展工作,帮助基层社区矫正工作者定帮教对象、定帮教力量、定帮教措施、定期检查帮教效果,组织他们深入开展“一帮一”或“多帮一”结对帮教活动。积极协调公安、乡镇、街道等部门,对有违法犯罪倾向的社区矫正人员采取重点稳控,多方帮教,形成了司法所、公安派出所、社区(村)、家庭成员等“多位一体”的帮教格局。同时,为建立一支高素质的社区矫正工作队伍,张冰同志积极协调相关部门,多次为基层社区矫正工作者开展全方位、系统化的培训,平均每年培训8次。

    四、团结互助,甘做凝心聚力的“聚合剂”

    社区矫正工作是一项复杂而又繁重的社会系统工程,对于一个年轻的工作者来说不仅面临着繁重的工作任务,而且也面临着极大的挑战。困难面前她没有退缩,而是迎难而上,在局领导的大力支持下,一方面刻苦学习业务知识,通过查阅大量的书籍、业务资料,提高业务能力。另一方面积极与相关部门协调联系,取得大家的支持和配合。为了全力做好社区矫正工作,在成功接收矫正对象的基础上,积极组织一线社区矫正工作的同志总结经验,查找不足,进一步严格程序、提升业务素质,确保矫正工作依法进行。她针对社区矫正对象接收后的日常管理工作中如何抓好矫正对象的监管、抓好矫正对象的教育学习、抓好社区矫正工作者的业务培训等方面进行了认真的探讨和研究,制定下发了矫前和解矫教育制度,围绕如何认识和做好社区矫正工作,通过言传身教引导各基层社区矫正工作人员认真履行社区矫正相关协议、规范法律文书,并积极帮助乡镇、街道司法所长开展各项工作,指导司法所长“借势借力”有效整合社区资源,克服之前因不了解矫正工作业务而产生的底气不足和担心,使全市基层社区矫正工作人员劲往一处使,心往一处想,凝聚成坚实的社区矫正工作合力,确保了全市社区矫正工作高效运行。2015年6月根据省高院省检察院、省司法厅要求,进一步规范社区矫正执法环节,迎接延边州司法局与延边州检察院、延边州人民法院、延边州林区检察院、延边林区中级法对服刑人员的集中点验,敦化所有在册服刑人员参加点验,服刑人员共计600余人,由于人员多,根据敦化工作实际制定方案,采取分批分时集中到会议室点验,点验过程中社区服刑人员没有大声喧哗、 随意走动现象,会场组织井然有序,得到州直政法相关部门的表扬。

    作为一名基层社区矫正工作者,为推动工作扎实开展,取得实效,她深入基层,排忧解难。张冰同志以实际行动展现了当代女社区矫正工作者的坚强、独立、自信;她,正是当代铿锵玫瑰的真实写照!

                                                  [责编 王子斌]